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我国职业病防治严重滑坡 两亿人口健康受威胁 |
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| 我国职业病防治严重滑坡 两亿人口健康受威胁 |
| 文章来源:不详 |
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陡然逆转,出现震荡,李涛归纳了四个原因:其一,经济体制转型,部分企业效益滑坡,职业病防治难以独善其身;其二,农村剩余劳动力大量涌入乡镇企业,或进城务工,绝大多数只能从事脏、乱、差的工种,职业病危害难以避免;其三,境外职业危害转移,部分私营企业野蛮作业,不重视改善劳动用工条件,以牺牲劳动者的生命健康为代价换得经济效益;其四,职业病防治机构受到冲击,有的为自谋生路而转为综合医院,人员流失情况十分严重。
一位尘肺病医生的救治账本:洗肺水像煤尘一样浑浊
尘肺病患者灌洗术后污浊的回收液
给煤矿工人做洗肺手术,从引流管排出来的“洗肺水”就会变得像变质的煤尘一样浑浊。拿在手中细看,在瓶中的上方,零零散散地悬浮着一些冲洗出来的絮状尘物,而在瓶子的底部,密密的一层与他们职业有关的黑色煤灰碎末。
“洗肺水”的颜色及尘物主要与患者所处的职业环境有关。来自制作陶瓷的产业工人,引流出的“洗肺水”会呈现如同牛奶一样的乳白色。
不流血的“白伤”被忽视
苏志认为根源可归之为“被忽视”三个字。
在今年的“两会”上,卫生部部长高强在内蒙古代表团驻地也承认,对于职业病防治问题,“这几年卫生部重视不够”。
据苏志向《瞭望》新闻周刊介绍,围绕贯彻落实《职业病防治法》这个中心,2002年以来卫生部职业病防治主要抓了六个方面的工作,包括建立健全与《职业病防治法》相配套的职业卫生法规、标准和技术规范;会同有关部门加大职业病防治监督检查力度;广泛深入开展《职业病防治法》的宣传活动;加强职业卫生监督队伍建设;加强职业卫生技术机构建设和管理,规范职业病的预防、控制、诊断和治疗;积极开展建设项目职业病危害评价审查工作。
但他同时坦言,因为社会的“忽视”,在职业病防治中仍然存在有法不依、执法不严、违法不究等问题,致使《职业病防治法》的落实情况不尽如人意。
早在1992年,全国人大常委会委员就曾建议加快职业病防治和劳动卫生立法。但由于职能交叉的矛盾难以协调,立法工作一度停滞。
“立法经历漫长的10年,这个法最终出台,对我们这些从事职防工作的人来说,是最大的骄傲。”在苏志看来,正是这部《职业病防治法》,标志着我国职业病防治迈上了法制化的轨道,为保护劳动者身体健康及其相关权益提供了重要法律依据。
“我国还有《传染病防治法》,如果说《传染病防治法》的‘防治’二字是指预防和治疗要并重,那么,《职业病防治法》的‘防治’二字则是指预防和治理,且一定要以预防为主,因为职业病大多是可防不可治(疗)的。”
然而,这部《职业病防治法》中令苏志引以为自豪的预防观,贯彻实施的情况还不理想。
在苏志看来,从职业危害与安全事故的关系上看,人们显然更关注安全事故,所谓“红伤”,职业危害作为不流血的“白伤”,往往难以获得较高关注度。
职业病的发病特点也决定了它容易被忽视。苏志说,“职业病具有隐匿性、迟发性等特点,其危害往往被忽视。慢性职业病特别是尘肺病和有些化学中毒的潜伏期较长,比如尘肺,其潜伏期可长达数年甚至数十年。”
此外,职业病的患病群体常常是最普通的劳动者,不像传染病那样,社会各个阶层都可能罹患,容易受重视。“普通劳动者的声音低,特别需要政府的保护、媒体的呼吁。”
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