 |
|
最 新 热 门 |
|
|
|
相 关 文 章 |
|
|
|
 |
|
我国职业病防治严重滑坡 两亿人口健康受威胁 |
【字体：小 大】 |
|
|
| 我国职业病防治严重滑坡 两亿人口健康受威胁 |
| 文章来源：不详 |
| |
恰恰在政府保护这个环节上，苏志认为，因为经济利益的考量，一些地方基层政府“忽视”了职业病的防治。
他对《瞭望》新闻周刊坦言：“现在到处都讲以人为本，我理解应当是以所有人为本，特别是要以这些普通劳动者为本。但是，一些地方政府领导没有正确树立科学发展观和政绩观，存在地方保护主义，有的为了留住企业、留住财源，甚至竞相降低招商引资门槛，使一些未经职业卫生审查的建设项目违法立项建设。同时，遭到职业损害的普通劳动者则投诉无门。”
该法的另一重内涵——“治理”，也面临重重难题，比如职业卫生的监管体制尚未完全理顺，部门之间的分工协作机制还不够完善，监督执法人员力量不足、监督执法手段和设备比较落后、信息渠道不够畅通等。
像抓艾滋病那样抓职业病
“正是看到职业病防治中存在很多困难，现阶段我们不可能把职防工作的目标定得太高，不要说彻底消除职业病，能够真正控制传统的职业病就是我心目中的理想状态。”李涛向《瞭望》新闻周刊这样描述。
苏志认为，职业病防治首先要强调政府履行职责。具体而言，各级政府部门应该制订职业病防治规划，把职业病防治纳入政绩考核的内容。同时，积极调整产业政策，最大限度地减少职业病危害严重的落后工艺技术和生产方式。
他特别提到，政府应当整合行政资源，形成监管合力，以提高监管效率。比如，环保部门、卫生部门、安全生产部门等都是针对企业的，他们对自己分内的业务熟悉，但往往不熟悉其他部门的业务，容易出现监管真空，如果把这些部门的监管力量集中起来，势必取得较好的监管效果。
用人单位的责任要强化落实。苏志指出，《职业病防治法》明确规定用人单位是职业病防治的责任主体。因此，用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，采取措施保障劳动者获得职业卫生保护，建立健全职业病防治制度，对本单位产生的职业病危害后果承担责任，并依法参加工伤社会保险。
此外，针对目前各级职业病监管部门普遍面临的机构不健全、监管人员少、技术装备差、经费无保证等实际困难，苏志建议各级政府加强职业病防治机构建设，把职业病防治机构建设纳入中央和地方疾病预防控制体系建设，同时，制定吸引人才的政策，引导多学科高素质技术人才加入职业病防治的专业队伍，甚至可以考虑设立职业卫生师这样一个技术系列，实行注册管理，使职业病防治的技术支撑体系更为完善。
李涛开出的建议只有一条——将职业病纳入“国管病”范围，像抓艾滋病、结核病、血吸虫病一样，各级政府给予高度重视，采取有力措施，加强综合治理。
他解释说，职业病具有需要综合管理的特点。比如，职业病的诊断需要以劳动关系的认定为基础，而劳动关系难予确认常常是导致职业病诊断难的重要原因，这就需要综合管理；再如，职业病患者大多死于合并症，如果能够得到及时疗养，其生命往往能够维持，但如果用人单位不保证费用，或者不参加工伤保险，职业病的治疗就没有保障，解决这个问题同样需要综合治理。
“最重要的是，我国职业病防治正处于滑坡动荡的阶段，事实上，我国历史上血吸虫病的防治也曾出现过滑坡，但近年来将其纳入‘国管病’管理后，防治效果明显开始好转。因此，职业病防治出现滑坡并不可怕，怕的是没有采取有效措施缩短这个震荡期，那就被动了。”李涛对《瞭望》新闻周刊说上一页 [1] [2] [3] [4] |
| |
|
上一篇文章： 中日友好医院健康讲堂“类风湿关节炎的防治”
下一篇文章： 防治职业病，保护职工健康 |
| |
|
|
 |
|
 |
|
您现在的位置：