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业内评论:利益链条难断 药品招标成幌子 |
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| 业内评论:利益链条难断 药品招标成幌子 |
| 文章来源:不详 |
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【来源:法制日报】 【作者:李郁】
导读
如果不是法院调取采购清单,经销商陈玉银怎么也不会相信,医院不愿意买自己中了标价格也相对便宜的药,却费尽周折到外地购买价格翻了几番的相同的药。
医院不惜违反规定,违背合同,难道就是为了做亏本买卖吗?
本是为了降低药品价格、让利于民的药品招投标制度被掺杂了太多“说道”:不仅每个“庙”都要烧“香”,“香火”少了还容易被人“戗行”。
一般商品是越竞争价越低,而药品却是越竞争价越高。然而,物价部门却认为,到目前为止,还没有一种比招投标更好的方法来遏止药品涨价的趋势。因为“地方利益、部门利益、行业人员利益,那可不是想动就动得了的”。
药品经销商被医院“涮”了
“医疗经销这行太难做了,这几年闹得我焦头烂额,特别是地区中心医院,‘院大欺客’,把我害苦了。”
陈玉银抱着一大堆材料,给记者倒了一晚上他的人生苦水。
他原是陕西省安康市的一家医药经销公司的经理,从事医药经销14年,去年因各种原因再也干不下去了。
陈玉银虚岁49,看上去要比实际年龄年轻些。他穿一件红衬衫,扎着红腰带,显得有点滑稽。
“今年是我的本命年,老婆让穿,说是穿红的能转转运气。”陈玉银有些不好意思地解释说。
陈玉银说,他这几年背运得很。
2001年,陕西省和全国一样,为遏止药价虚高,开始进行药品统一采购招标。陈玉银办了一家银鑫医药公司,经销的大多是著名药厂的产品。因此,他的中标率比较高。2001年中标10多个,2002年中标80多个。他当时和20多家医院签订了供货合同,单和安康市中心医院就签订了13个品种,总金额87万多元。
但出乎他意料,安康市中心医院只进了他5万元的货,就再也不要了。打电话、当面谈都无济于事。求助别的医院,但还是无法销掉早就准备好的存货,最后只好退回药厂。陈玉银因此遭受了很大损失。不仅如此,就连已经接收的5万元药品和器械,安康市中心医院也不愿给付货款。
医院为何只买贵的
忍无可忍的陈玉银只好提起诉讼,要求追究安康市中心医院的违约责任。起诉后,陈玉银向法院申请调取安康市中心医院当年的医药采购清单。从法院调取的6种药品和医疗器械清单中,陈玉银发现了一个令他难以置信的黑幕。
陈玉银给记者一一例举:
一种叫干扰素的针剂,银鑫公司中标价是28元一支,生产厂家是上海一家国内知名药厂;而安康市中心医院买的却是深圳市一家普通药厂的产品,而且每支价格高达63元;
一种叫利福平的胶囊,银鑫公司的中标价是每瓶12.5元,而安康市中心医院采购的每瓶价格是21元,差不多高出一倍;
一种一次性注射器,银鑫公司中际价是每支0.28元,安康市中心医院采购的每支0.5元,又差不多高出一倍;
一种输液器,安康市中心医院买的是未中标的产品,而不买银鑫公司的同价中标产品。
仅从调出的6种医药及器械采购清单计算,安康市中心医院就多支出四十多万元。据悉,安康市中心医院一年采购药品及器械两千多种,多支出的费用令人难以想象。
据此,陈玉银请法院追究安康市中心医院的责任,但判决下来了,法院只要安康市中心医院偿还历年拖欠银鑫公司的12万元货款和利息,别的一概未提。陈玉银不服,又单独提出要求安康市中心医院赔偿他的可得利益(或称预期利益)150万元,一审遭驳回,目前正在打二审。
“我不光打官司,还要揭露他们采购药品中的黑幕。”陈玉银说。
采购内幕被曝光以后
老陈真把问题捅了出来,他到有关部门告状。
今年2月20日,当地一家媒体经调查核实后,把安康市中心医院药品采购的问题曝了光。报道披露了上述情况后,提出一个问题:中心医院不惜违反规定、违背合同,就是为了做亏本买卖吗?
随后,安康市纠风办和市卫生局组成调查组了解情况,两周后写出了调查报告,但对安康市中心医院没有实质性处理。
那么现在安康市中心医院的情况如何?药品采购是否都按招投标结果进行了呢?
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